MVDr. Milan Vodička
Podáním se rozumí právní jednání vůči orgánu veřejné moci. Obecně platnými požadavky je určení toho, kdo jej činí, čeho se týká a co je navrhováno. Bez ohledu na označení je podání posuzováno vždy podle svého obsahu. Pro elektronickou formu podání se používá legislativní termín "datová zpráva".
Právní úprava nejčastějších podání:
Jako projev vůle subjektu, který podání činí, je v procesních předpisech používána formulace, že podání v elektronické podobě "je podepsáno způsobem, se kterým zvláštní právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu". Účinek vlastnoručního podpisu v případě elektronické formy je výslovně uveden:
a) v článku 25 odst. 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (eIDAS) při použití kvalifikovaného elektronického podpisu, to znamená podpisu, který je vytvořen pomocí kvalifikovaného prostředku pro vytváření elektronických podpisů a je založen na kvalifikovaném certifikátu vydaném kvalifikovaným poskytovatelem služeb vytvářejících důvěru,
b) při podání prostřednictvím datové schránky v souladu a za podmínek uvedených v ustanovení § 18 odst. 2 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
Obdobně je účinek vlastnoručního podpisu dovozován také při použití uznávaného elektronického podpisu podle § 6 odst. 1 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, pokud je podepsán elektronický dokument, kterým se právně jedná vůči orgánu veřejné moci (resp. veřejnoprávnímu podepisujícímu).
Účinek podpisu může být pro účely některých podání v elektronické podobě nahrazen také dalšími způsoby definovanými v procesních předpisech. Jedná se o:
c) ověření identity podatele způsobem, kterým se lze přihlásit do jeho datové schránky, např. podle § 71 odst. 1 písm. b) DŘ,
d) využitím přístupu se zaručenou identitou ověřenou občanským průkazem se strojově…
